eCoC 实施的过渡安排
在 2026年5月6日 召开的欧盟委员会"机动车"工作组（MVWG）第 168 届会议之后， 欧盟成员国达成了一项过渡安排，为那些本国基础设施无法及时就绪的司法辖区，缓解 2026年7月5日 eCoC 义务带来的冲击。
根据这项新安排，欧盟的制造商最迟可继续使用纸质合格证书或 eCoC 打印件至 2026年11月29日。这一变化旨在给国家接入点（NAP）和制造商 足够的时间去测试和运行新的电子登记流程，同时不让车辆登记面临风险。
要点速览
- 原定截止期限：2026年7月5日。成员国必须接受作为结构化电子数据的 eCoC
- 新的截止时点：2026年11月29日。纸质 CoC 和 eCoC 打印件可使用的最后日期
- 法律依据：法规 (EU) 2018/858 第 37(10) 条
- 适用范围：NAP 尚未建立，或在 2026年7月5日 前不足四个月才建立的成员国
- 有效副本：一份经签名和盖章的结构化数据打印件，无需委员会实施法规 (EU) 2020/683 附件八中规定的那些措施
为何给予延期
欧盟委员会在第 168 届 MVWG 会议上以提醒各成员国其法律义务作为开场——即从 2026年7月5日 起，必须准备好数据网络以接收作为结构化电子数据的 eCoC。 然而，根据从成员国收集到的信息，欧委会确认至少有少数几个成员国无法在截止期限前 建成完全可用的国家接入点、数据检索或处理能力，这使得这些司法辖区的整个车辆登记流程面临风险。
会议纪要中提到了三个技术因素：
NAP 设计滞后
由 Eucaris 提供的国家接入点完整设计决策定稿过晚，以至于各方无法按时完成集成、测试和上线。
IVI 服务不完整
Eucaris 中完整的初始车辆信息（IVI）服务集未能及时就绪，无法支撑一次协调一致的实施。
eCoC 格式定稿过晚
最终的 eCoC 2.0 格式及其相关要求定稿时，留给制造商验证质量数据上传的时间已经很有限。
这项过渡安排实际允许什么
这项安排比初看起来要窄得多。根据法规 (EU) 2018/858 第 37(10) 条，成员国同意在例外情况下、并在严格限定的期限内， 允许继续使用纸质 CoC 以及目前已确立的国家程序（包括国家 eCoC 程序），最迟至 2026年11月29日。
关键在于，这项宽免仅适用于本国基础设施缺失，或在 2026年7月5日 前不足四个月才建立、 导致制造商没有足够窗口去测试质量数据上传的情况。在 NAP 按时完全投入运行的成员国，7月5日 的义务依然生效。
一份经签名和盖章的结构化数据打印件，足以被接受为有效副本，无需委员会实施法规 (EU) 2020/683 附件八中规定的那些附加措施。
对欧盟制造商的影响
对于跨多个成员国经营的制造商而言，这是喘息空间，而非真正的解脱。实施义务首次出现分化：在 NAP 已就绪的地方，从 7月5日 起强制提交 eCoC；在 尚未就绪的地方，纸质 CoC 和打印件在 11月29日 之前仍然有效。过渡期内，内部流程必须同时支持这两条路线。
这五个月的窗口关闭得也比看上去更快。大多数制造商需要三到四个月用于系统集成、签名测试和操作人员培训，这意味着启动部署的实际截止期限是 7 月，而不是 11 月。
不要把它当成重新开始
2026 年 11 月这个日期，是为基础设施确实尚未就绪的司法辖区设置的兜底防线， 而不是对实施时间表的重置。在 NAP 于 7月5日 已投入运行的成员国， 从该日起强制提交 eCoC，若基于全欧盟统一延期的假设而暂停你的项目， 会带来切实的合规风险。
距 11 月截止期限还有六个月：现在该做什么
无论你所在的司法辖区按原定的 7月5日 还是新的 11月29日 截止时点运作，实际的 准备工作都是一样的。利用这段窗口去：
- 确认你的业务需要向哪些 NAP 提交，以及每一个是在 7月5日 已投入运行还是依赖过渡安排
- 针对每个相关成员国，根据 eCoC 2.0 模式生成并校验测试用的 IVI XML 文件
- 针对每个 NAP API 运行端到端的 XAdES 数字签名集成测试
- 在过渡安排有效期内，建立一套生成经签名和盖章打印件的备用流程
- 就数字提交和纸质副本两套工作流，培训运营和认证人员
CoCDesk 对两条路线都已就绪
CoCDesk 并行支持完整的 eCoC 生命周期和纸质副本备用方案，因此无论每个司法辖区适用哪条路线，你都能保持合规：
距 11 月兜底期限还有六个月，现在正是行动的时候。请与我们联系，我们将帮你规划一套契合你产量和成员国覆盖范围的部署方案。